第一章 總則
第一條 為貫徹落實“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,執(zhí)行國家《質(zhì)量振興綱要》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,促進合肥市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量進一步提高,鼓勵工程項目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位加強科學(xué)管理,嚴(yán)格過程控制,推動科技進步;爭創(chuàng)質(zhì)量高,成本低,經(jīng)濟效益好的精品工程,推動我市市政工程質(zhì)量和施工技術(shù)水平的提高,結(jié)合合肥市市政工程建設(shè)的特點,制定本辦法。
第二條 合肥市市政工程“廬州杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)是合肥市市政工程質(zhì)量最高獎項(以下簡稱 “廬州杯”獎)。“廬州杯”獎的評選對象是在我市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投入使用的各類市政建設(shè)工程。“廬州杯”獎的評選工作在合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的指導(dǎo)下,由合肥市市政工程協(xié)會組織實施。
“廬州杯”獎獲獎單位分為承建單位和參建單位;“廬州杯”獎工程一般由施工企業(yè)自愿申報,特定條件下也可以由項目建設(shè)單位組織施工企業(yè)共同申報。
第三條 “廬州杯”獎由合肥市市政工程協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)每年組織一次評選,城市軌道交通工程“廬州杯”獎評選工作委托合肥市城市軌道交通協(xié)會組織實施。具體獲獎數(shù)額根據(jù)當(dāng)年申報數(shù)確定,評選原則是好中選優(yōu),優(yōu)中選精,其工程質(zhì)量和技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到?。ㄊ校﹥?nèi)領(lǐng)先水平。
第四條 “廬州杯”獎工程評審的標(biāo)準(zhǔn)按照國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合安徽省和合肥市市政工程質(zhì)量要求和實際工程質(zhì)量水平,要求體現(xiàn)工程技術(shù)和工藝水平的先進性和可靠性。
第二章 評選范圍
第五條 合肥市行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)計功能并投入使用的道路工程、橋梁工程和其他相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程項目,申報的工程項目應(yīng)具有以下規(guī)模:
(一)造價1200萬元以上的城市道路、橋梁工程;
(二)造價800萬元以上的廣場、停車場、公交保養(yǎng)場、排水(含泵站)、港口、綠化、燈飾、防洪等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
(三)造價4000萬元或4萬立方米/日以上供水廠,2萬立方米/日以上污水處理廠;
(四)1.5萬立方米以上燃?xì)鈨湔荆?00立方米以上的液化氣儲罐站;
(五)日處理垃圾80噸以上的垃圾處理廠;
(六)造價800萬元以上的城市環(huán)境綜合治理工程或造價400萬元以上的供熱工程;
(七)車站或區(qū)間、車輛基地、軌道等工程造價3000萬以上或機電安裝工程造價2000萬以上的城市軌道交通工程;
(八)造價3000萬元以上的綜合管廊項目。
工程所在地位于肥東、肥西、長豐、廬江、巢湖的,工程質(zhì)量符合“廬州杯”獎要求,社會反映好,造價達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)80%的,也可推薦申報,但數(shù)量必須嚴(yán)格控制。
第六條 合肥市施工企業(yè)在省內(nèi)其他縣市承建的市政工程項目,原則上應(yīng)參加工程所在地的相關(guān)評比活動,因特殊情況無法在當(dāng)?shù)厣陥蟮?,如工程質(zhì)量優(yōu)良,效益顯著,技術(shù)先進,也可以由合肥市市政工程協(xié)會組織參加評審。通過評審的工程以協(xié)會名義命名為:市政工程質(zhì)量獎,并進行通報表彰。
第三章 申報條件
第七條 申報“廬州杯”獎的工程應(yīng)同時具備以下條件;
(一)符合法定建設(shè)程序,符合國家、省、市頒發(fā)的工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、節(jié)能、環(huán)保和相應(yīng)的工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn);
(二)申報工程設(shè)計合理、先進、符合城市規(guī)劃、專項規(guī)劃等有關(guān)要求,附屬設(shè)施配套齊全;
(三)申報工程應(yīng)是能體現(xiàn)出采用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的項目;其科技含量高及環(huán)保、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的工程;
(四)申報工程施工現(xiàn)場應(yīng)符合創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求;
(五)申報工程應(yīng)為上一年12月31日前竣工的工程,并已按國家、省市有關(guān)規(guī)定通過了竣工驗收,一般經(jīng)過冬、夏季的使用檢驗,工程質(zhì)量依舊完好,達(dá)到省、市同類工程先進水平。
第八條 申報“廬州杯”獎的主要承建單位,應(yīng)具備以下條件:
(一)承建單位是指與申報工程建設(shè)單位簽訂承包合同的具有相應(yīng)資質(zhì)的獨立法人單位;
(二)在市政工程建設(shè)項目中,應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建的主要建筑物、構(gòu)筑物等的施工單位;
(三)市政、園林等工程中,承擔(dān)了主體工程和工程主要部位的施工單位;由兩家以上施工企業(yè)共同承包且分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段承包合同的,可由建設(shè)單位牽頭申報或由各參建施工企業(yè)聯(lián)合申報。
第九條 申報“廬州杯”獎工程的監(jiān)理單位應(yīng)是按照《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定選擇的具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位。
第十條 下列工程不列入評審范圍:
(一)不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進行核查的;
(三)已經(jīng)參加過“廬州杯”獎評選未獲獎的;
(四)在申報或評審過程因施工質(zhì)量問題有投訴、舉報且被查實的工程;
(五)申報工程發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(六)竣工驗收合格后超過三年的工程。
第四章 申報資料
第十一條 “廬州杯”獎申報資料的內(nèi)容及要求
(一)申報資料總目錄、并注明各種資料的份數(shù);
(二)“廬州杯”獎申報表;
(三)工程簡況、施工過程中的“新材料”、“新技術(shù)”、“新工藝”應(yīng)用及施工質(zhì)量情況的文字資料;
(四)施工許可證復(fù)印件,工程竣工驗收報告復(fù)印件;
(五)監(jiān)理單位資質(zhì)證書及監(jiān)理合同復(fù)印件和監(jiān)理評估報告;
(六)施工單位資質(zhì)證書及施工合同復(fù)印件,招標(biāo)工程附中標(biāo)通知書復(fù)印件;
(七)反映工程質(zhì)量的新技術(shù)、新工藝、新材料及工程全貌和特點的照片資料(不少于10張,包括施工過程和竣工后的全貌,并提供電子版)和視頻文件,并有簡短的文字說明;
(八)以上資料應(yīng)整理成冊(A4規(guī)格軟封面紙),裝訂整齊,報一式一份,申報資料提供的文件、證明、文字、照片、視頻等必須清晰、準(zhǔn)確、真實、涵蓋所申報工程的所有內(nèi)容。
第五章 評選機構(gòu)
第十二條 合肥市市政工程協(xié)會聘請市政行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成“合肥市市政工程協(xié)會‘廬州杯’獎評審委員會”,委員會設(shè)主任一名,副主任二名,評審委員會由不少于七名的單數(shù)人員組成,負(fù)責(zé)“廬州杯”獎的評定工作。
第十三條 協(xié)會下設(shè)合肥市市政工程“廬州杯”獎評審辦公室(辦公地點在市政協(xié)會辦公室),負(fù)責(zé)“廬州杯”獎日常申報受理、組織評審、結(jié)果公示、公布等相關(guān)工作。
第六章 評審程序
第十四條 “廬州杯”獎評審辦公室將受理的“廬州杯”獎申報材料送“廬州杯”獎評審委員會,評審委員會對申報“廬州杯”獎的項目進行評審。評審分為對申報資料初審、形式審查、對工程質(zhì)量現(xiàn)場和工程技術(shù)資料復(fù)查及評委會評審四道程序。
第十五條 形式審查由建設(shè)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、管養(yǎng)單位抽調(diào)專家組成,審查申報項目是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定,并形成資格審查意見。資格審查合格后,方可進行現(xiàn)場復(fù)查。
第十六條 工程質(zhì)量現(xiàn)場復(fù)查聘請5—7名不同專業(yè),具有工程類專業(yè)高級以上技術(shù)職稱的人員組成。
現(xiàn)場復(fù)查按下列程序進行:
(一)聽取承建單位創(chuàng)建情況介紹。重點介紹工程基本概況、施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施及亮點;
(二)實地查驗工程質(zhì)量狀況;
(三)聽取建設(shè)、管理、設(shè)計、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評估意見。復(fù)查組與上述單位座談時,受審項目單位的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避;
(四)查閱工程內(nèi)業(yè)資料;
(五)復(fù)查組對工程復(fù)查情況進行反饋;
(六)形成復(fù)查報告和相應(yīng)的復(fù)查記錄表、排序表;
(七)工程復(fù)查結(jié)束后,由復(fù)查組組長將復(fù)查結(jié)果綜合匯報“廬州杯”獎評審委員會主任。
第十七條 評委會評審是通過召開評審委員會全委會形式進行。評審委員會評審必須有全委總數(shù)三分之二以上(且不少于5人)的評委參加,在審閱申報材料及工程復(fù)查情況報告后,以無記名投票方式對參評工程進行評選表決,獲實到人數(shù)三分之二以上同意票的工程方可報市政工程協(xié)會。
評審委員會會議必須由評委本人參加,不得委托代表出席。
協(xié)會對經(jīng)過“廬州杯”獎評審委員會通過的工程,在合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站上進行為期7天的公示,公示結(jié)束無異議的工程項目報中共合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域協(xié)會聯(lián)合支部委員會同意后,由合肥市市政工程協(xié)會發(fā)文,合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與合肥市市政工程協(xié)會共同表彰。
第十八條 對榮獲合肥市市政工程“廬州杯”獎的主申報單位頒發(fā)“廬州杯”獎獲獎證書;對榮獲“廬州杯”獎的主要參建單位頒發(fā)“廬州杯”獎參建單位證書;對獲獎的建設(shè)單位頒發(fā)獲獎證書;對榮獲市政工程質(zhì)量獎的單位頒發(fā)證書。
第十九條 任何單位和個人不得復(fù)制“廬州杯”獎獲獎證書。違者將追究其法律責(zé)任。
第二十條 協(xié)會負(fù)責(zé)“廬州杯”獎獲獎工程資料的編纂歸檔工作,并組織宣傳工作。
第二十一條 協(xié)會在獲得“廬州杯”獎的工程項目中,擇優(yōu)推薦參加安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎、“全國市政金杯示范工程”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“魯班獎”的評選。
第二十二條 獲得市政工程“廬州杯”獎的單位,將在有關(guān)企業(yè)信用評價體系中,根據(jù)規(guī)定給予加分。
第七章 工作紀(jì)律
第二十三條 申報單位要堅持實事求是,不得采取弄虛作假或其他不正當(dāng)方法謀取市政工程“廬州杯”獎,如發(fā)現(xiàn)并核實,協(xié)會有權(quán)取消該工程的榮譽稱號,并收回獲獎證書。
第二十四條 參與評選市政工程“廬州杯”獎的各級人員,應(yīng)秉公辦事,廉潔自律,不得利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,違者將視其情節(jié),給予批評或通報,直至給予行政處分,撤銷參加工程審查或評審委員會職務(wù)。
第八章 附則
第二十五條 獲得市政工程“廬州杯”獎、市政工程質(zhì)量獎的工程項目,因各種原因,發(fā)現(xiàn)較大工程質(zhì)量問題時,協(xié)會可組織專家進行鑒定,有權(quán)撤銷該工程的榮譽稱號,并收回相應(yīng)的獲獎證書。
第二十六條 本辦法由合肥市市政工程協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施,原《合肥市市政工程“廬州杯”獎(市優(yōu)質(zhì)工程)評選辦法》(合市政協(xié)[2015]第05號)同時廢止。